1月1日，四川省人民政府發(fā)布的《2025年森林防火命令》和《2025年草原防火命令》（以下簡稱“兩個防火命令”）正式生效，宣告全省進入新一輪森林草原防火期。

李旭 攝

“兩個防火命令”明確，2025年四川省森林草原防火期為1月1日至5月31日，其中2月1日至5月10日為森林高火險期，各地各有關(guān)單位須嚴格野外火源管控，加強隱患排查和宣傳教育，加強應急準備和科學處置，依法落實防滅火責任，加大監(jiān)督檢查力度。

四川已連續(xù)五年發(fā)布森林草原防火命令。今年四川的森林草原防火形勢如何？又有哪些新思路、新舉措？四川省森林草原防滅火指揮部辦公室相關(guān)負責人對此進行了解讀。

嚴格野外火源管控

規(guī)范動火施工作業(yè)管理

“根據(jù)研判冬春兩季全省森林草原防火形勢較為嚴峻?！笔∩乐皋k相關(guān)負責人解釋，以今年1月為例，川西高原以及攀西地區(qū)溫度偏高，降水偏少，林區(qū)細小可燃物大量累積，隨著春節(jié)來臨，居民用火用電增加，野外火源管控難度較大。

嚴格野外火源管控，是防范森林草原火災的關(guān)鍵?！皟蓚€防火命令”明確，縣級以上人民政府應當劃定森林防火區(qū)和草原防火管制區(qū)，相關(guān)主管部門應設立檢查站，對進入森林草原防火區(qū)域的所有人員和車輛進行檢查，嚴禁攜帶火種或者易燃易爆物品進入。

“在火源管控中，規(guī)范管理動火作業(yè)尤為重要?！鄙鲜鲐撠熑吮硎?，“兩個防火命令”中特別明確了不同時段的動火作業(yè)管理要求：在森林防火期內(nèi)，因工程勘察設計、施工等需要在森林防火區(qū)內(nèi)動火作業(yè)，應當獲得相關(guān)行政主管部門的審查批準；當發(fā)布森林草原火險橙色和紅色預警時，縣級以上地方人民政府應發(fā)布禁火令，防火區(qū)域內(nèi)嚴禁一切野外用火，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、施工工地應當停止野外動火施工作業(yè)。

如果違反野外火源管控規(guī)定，會面臨何種處罰？“兩個防火命令”明確，縣級人民政府相關(guān)行政主管部門或者承接有關(guān)行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處依法給予相應處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

聚焦輸配電設施突出問題

強化隱患排查整治

加強隱患排查，是防范化解森林草原火災風險的有效措施?！皟蓚€防火命令”明確，全省各地各有關(guān)部門（單位）要常態(tài)化組織開展森林草原火災隱患排查整治，建立隱患臺賬及責任清單，實行銷號整治。

“森林草原火災風險較高區(qū)域的鐵路、石油天然氣管道、電力和通信設施等重點目標需要特別關(guān)注，相關(guān)部門應當開設必要的防火隔離帶，清除可燃物和助燃物，加強安全檢查?！笔∩乐皋k相關(guān)負責人表示。

近年來，四川已發(fā)生多起與輸配電設施相關(guān)的森林火災，“樹線”“線線”等輸配電設施的管理難題尤為突出。

據(jù)了解，“兩個防火命令”中多了一項新規(guī)定：在7級以上大風等極端條件下，對穿越林區(qū)、牧區(qū)35千伏及以下配電線路，應當按照規(guī)定果斷采取拉閘避險措施。

“大風天氣緊急停運，這是預防輸配電設施故障引發(fā)森林草原火災的重要措施?！笔×植菥窒嚓P(guān)負責人表示，各地將壓實電力設施產(chǎn)權(quán)單位和用電單位主體責任，全面開展電力通道、輸配電設施隱患排查整治，按照“一線一策”制定停運避險方案，形成閉環(huán)管理。此外，四川正大力推動林區(qū)輸配電線路森林火災風險精準識別、林下堆積物綜合利用等技術(shù)攻關(guān)，著力通過科技賦能實現(xiàn)“林電共安”。

突出科技賦能作用

強化“防、備、救”協(xié)同發(fā)力

抓好森林草原防滅火工作，要做到預防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。省森防指辦相關(guān)負責人介紹，“兩個防火命令”中，關(guān)于加強應急準備和科學處置的內(nèi)容，有不少新提法。

“這是第一次對強化科技賦能提出具體要求?！痹撠撠熑吮硎荆皟蓚€防火命令”明確，要加強森林草原火險預測預報預警，強化科技賦能，提升火險火情預警、發(fā)現(xiàn)、響應和處置能力。

具體到預警響應各環(huán)節(jié)，則更加細致規(guī)范?！皟蓚€防火命令”明確，發(fā)布森林草原火險藍色、黃色、橙色、紅色預警后，各地各有關(guān)部門（單位）要按照《四川省森林草原防滅火應急響應機制》規(guī)定，啟動對應等級的應急響應，嚴格落實源頭防控、氣象監(jiān)測、應急準備、值班值守、督導檢查、情況報告等措施。

“兩個防火命令”規(guī)定，森林防火期內(nèi)，各級森林防滅火指揮機構(gòu)和負有森林防滅火任務的部門（單位）執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度；各類撲火隊伍要常態(tài)化開展實戰(zhàn)訓練演練，做好撲火準備，高火險時段在重點地段靠前駐防、帶裝巡護。此外，“兩個防火命令”還規(guī)定了疏散轉(zhuǎn)移群眾、保護重要設施、科學開展撲救的具體措施。

“‘兩個防火命令’進一步明確監(jiān)測預警、應急響應、靠前駐防、值班值守、信息報送等工作要求，突出‘防、備、救’全鏈條協(xié)同發(fā)力，能夠有效提升森林草原火災綜合防控能力?！笔∩乐皋k相關(guān)負責人表示。