綠色蔥蘢入眼來,這是世界自然保護聯(lián)盟環(huán)境法學院前副主席、歌德大學資深教授米歇爾·波特來到爽爽貴陽后的第一印象。

“生態(tài)環(huán)境越來越好,尤其生態(tài)立法實踐走在全國前列。”這是多次來黔的中國環(huán)境資源法學研究會會長、武漢大學教授蔡守秋對貴州變化的評價。

八山一水一分田的貴州,給前來參加生態(tài)文明貴陽國際論壇2015年年會“綠色化與立法保障分論壇”的嘉賓都留下了極好的印象,貴州綠色化與立法保障的生動實踐,亦獲得大家頗多贊賞。

貴州實踐探索了難能可貴的經(jīng)驗

“首先應該肯定貴州省、貴陽市在生態(tài)立法方面做了大量工作,取得了很好的成績,不僅為貴州也為我們國家探索了經(jīng)驗。”蔡守秋在接受記者采訪時開門見山地說。

在他看來,貴州的立法保障做得好,率先把生態(tài)文明理念應用到立法中,以法律的形式固定下來,制定了很多富有地方特色的法規(guī)；司法保護開展得好,率先成立環(huán)保法庭,率先受理一批公益訴訟案件,積累了寶貴經(jīng)驗；生態(tài)文明文化宣傳做得好,連續(xù)舉辦的生態(tài)文明貴陽國際論壇,不僅在國內(nèi)成了品牌,在國際上也深受歡迎。

中國人民大學法學院教授、教育部環(huán)境法學教學指導委員會主任委員周珂也表示,這些年來,貴州無論是在生物多樣性保護、環(huán)境污染防治,還是在民族融合、社會穩(wěn)定等方面,都取得了有目共睹的成績。

結合民族地區(qū)特點加強生態(tài)立法

貴州生物多樣、生態(tài)良好,民族眾多、文化多元。守護好這個家園,保護好每一片藍天、每一滴水、每一寸土地,讓人們望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁,需要加強立法保障推進綠色化。

世界自然保護聯(lián)盟環(huán)境法委員會副主席、悉尼大學和武漢大學特聘教授本·布爾認為,保護好文化遺產(chǎn)才能真正保護好我們的環(huán)境。“貴州少數(shù)民族眾多,他們擁有很多管理當?shù)厣鷳B(tài)資源的經(jīng)驗,在進行綠色化立法的時候,要多聽聽本地居民的意見,要注意處理好立法與民族文化、風俗、環(huán)境的關系。”

蔡守秋也認為,貴州少數(shù)民族擁有近山近水、尊重自然的優(yōu)良傳統(tǒng),貴州在已有的生態(tài)立法的基礎上再推進,要結合民族地區(qū)實際,吸收少數(shù)民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗,加強公眾共用物法治建設,走出一條新路。

加大公眾參與生態(tài)文明建設力度

“加強立法保障是推進綠色化的一個重要經(jīng)驗”,米歇爾·波特結合“歐洲經(jīng)驗”給出建議,依靠法律制止環(huán)境有害行為的重點在于公眾參與和司法補償。“我們應把環(huán)保的更多信息傳播出去讓公眾知道,鼓勵公眾參與到環(huán)保的工作中來,督促政府做決策的時候更多地關注環(huán)保、關注公益。”

“生態(tài)環(huán)境立法是一個非常復雜的系統(tǒng)工程,需要立法、司法、新聞媒體、公眾等全社會的廣泛參與。生態(tài)環(huán)境立法的空間還非常大,立法機關要進一步擴大公眾的參與度。”省高級人民法院院長、國家二級大法官孫潮表示。

踐行總書記指示創(chuàng)造更多經(jīng)驗

“貴州把生態(tài)文明建設作為立省根本,要更好地研究新環(huán)保法并嚴加落實,真正用好這一法律武器,繼續(xù)推進生態(tài)文明建設。”上海交通大學凱原法學院教授、中國環(huán)境資源法學研究會副會長王曦說。

他欣喜地看到,貴州牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,因地制宜發(fā)展大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)、大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)、新型建筑建材產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),正在努力實現(xiàn)集聚發(fā)展、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。

習近平總書記在視察貴州重要講話中,要求貴州協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,培植后發(fā)優(yōu)勢,奮力后發(fā)趕超,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。

當前,全省上下正在認真學習貫徹總書記重要講話精神,積極作為、努力行動。

與會嘉賓也對貴州寄予了厚望,“希望貴州在這方面實現(xiàn)突破,率先取得經(jīng)驗,為其他地區(qū)提供借鑒和示范。”多名參加分論壇的專家學者均表示。（來源：貴州日報）