12月17日，廣東省首單生態(tài)清潔小流域水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化交易在佛山高明正式簽約。

水土保持是江河保護(hù)治理的根本措施，是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。黨的二十屆三中全會(huì)明確提出，“加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制”“健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制”。開展我省水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化，是貫徹落實(shí)黨中央決策和省委“1310”具體部署的有力舉措，是推動(dòng)我省“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”的具體實(shí)踐，是水利行業(yè)踐行“兩山”理念的大膽探索。近年來(lái)，廣東省系統(tǒng)推進(jìn)河湖綜合治理，加強(qiáng)水土流失綜合防治，全面推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)、河湖長(zhǎng)制和萬(wàn)里碧道建設(shè)，積極培育生態(tài)產(chǎn)品，為水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化展提供了良好的資源環(huán)境和生態(tài)空間載體。2023年，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作的若干措施》，推動(dòng)水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化工作走深走實(shí)。

位于佛山市高明區(qū)楊和鎮(zhèn)的西坑支流小流域面積42.16平方公里，河長(zhǎng)約14公里，流域內(nèi)有12條自然村，常住人口約2170人。2015年以來(lái)，高明系統(tǒng)推進(jìn)西坑支流小流域建設(shè)，投入超1.5億元陸續(xù)實(shí)施了高質(zhì)量水源林和水土保持林建設(shè)、桉樹林改造、生態(tài)修復(fù)、生活污水處理工程、垃圾處置、全域旅游基礎(chǔ)設(shè)施工程、坑美梯田景觀提升工程等水土流失綜合治理措施。2023年，西坑支流生態(tài)清潔小流域入選國(guó)家重點(diǎn)推進(jìn)小流域治理提質(zhì)增效試點(diǎn)項(xiàng)目，小流域建設(shè)進(jìn)一步提速。經(jīng)過(guò)多年治理，西坑支流小流域水土保持生態(tài)環(huán)境顯著提升，在政府大力引導(dǎo)下引入了一大批露營(yíng)基地、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)基地，精品民宿和特色農(nóng)家餐飲等業(yè)態(tài)，不僅成為網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，還成為“百千萬(wàn)工程”的亮點(diǎn)工程和示范項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，流域內(nèi)2024年較2023年接待游客量同比增加57.48%，門票總收入同比增加 49.19%。

為落實(shí)水利部關(guān)于建立健全生態(tài)清潔小流域水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見，高明區(qū)委托廣東省水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司對(duì)西坑支流小流域范圍內(nèi)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值進(jìn)行了核算。核算報(bào)告顯示，水土保持生態(tài)產(chǎn)品核算價(jià)值為52812.01萬(wàn)元。本次簽約交易選取了西坑支流生態(tài)清潔小流域部分河段的20年開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)，涉及石水小學(xué)至大田橋河段和井頭舊糧倉(cāng)地塊及地上建筑物。由楊和鎮(zhèn)委托和興順建設(shè)投資有限公司作為交易產(chǎn)品的出讓方，佛山市明悅文化旅游發(fā)展有限公司以30萬(wàn)元每年的基本收益加不低于年?duì)I業(yè)收入10%提成的浮動(dòng)收益中標(biāo)，預(yù)計(jì)每年給楊和鎮(zhèn)帶來(lái)100多萬(wàn)元收益，交易價(jià)值預(yù)估為2163.80萬(wàn)元。交易所得資金，將繼續(xù)用于小流域內(nèi)生態(tài)修復(fù)、水土流失治理以及人居環(huán)境改善。

廣東省水利廳水保處表示，本次生態(tài)產(chǎn)品的成功交易，是廣東省“兩手發(fā)力”促進(jìn)水利投資和綠色水經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新實(shí)踐，在發(fā)揮好財(cái)政投入主渠道作用的同時(shí)，充分挖掘水生態(tài)價(jià)值，走出了一條促進(jìn)水利健康可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。

下一步，廣東將進(jìn)一步深化水利改革，建立健全水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，培育更多更優(yōu)的水生態(tài)產(chǎn)品，積極推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)，盤活水利工程資產(chǎn)，推動(dòng)綠色水經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，助力“百千萬(wàn)工程”和綠美廣東生態(tài)建設(shè)。