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中國(guó)防沙治沙經(jīng)驗(yàn)在《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》第十六次締約方大會(huì)上獲得高度評(píng)價(jià)

媒體:國(guó)家林業(yè)和草原局  作者:人民日?qǐng)?bào)
專(zhuān)業(yè)號(hào):廣南縣林草局 2024/12/20 11:55:49

《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公約》)第十六次締約方大會(huì)(COP16)12月2日在沙特阿拉伯首都利雅得開(kāi)幕。大會(huì)開(kāi)幕當(dāng)天,總面積超過(guò)600平方米的中國(guó)館舉行開(kāi)館儀式,這也是除東道國(guó)之外最大的國(guó)家主題館。中國(guó)首次在境外對(duì)荒漠化防治和“三北”攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行綜合展示宣介,吸引廣泛關(guān)注。

今年是中國(guó)簽署《公約》30周年。30年來(lái),中國(guó)積極履行《公約》,扎實(shí)開(kāi)展防沙治沙國(guó)際合作,開(kāi)拓“一帶一路”防治荒漠化合作機(jī)制。中國(guó)還與同樣面臨荒漠化問(wèn)題的中亞、非洲國(guó)家分享治沙技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),提供技能培訓(xùn),為全球南方國(guó)家共謀綠色發(fā)展注入動(dòng)力。

“國(guó)際社會(huì)的行動(dòng)刻不容緩”

本次大會(huì)以“我們的土地,我們的未來(lái)”為主題,重點(diǎn)討論加快土地修復(fù)和提高抗旱能力。各國(guó)政府官員、國(guó)際組織代表及專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)家等匯聚一堂,共商全球防治荒漠化大計(jì)。

荒漠化是人類(lèi)面臨的共同挑戰(zhàn)。作為聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)框架下的三大重要環(huán)境公約之一,《公約》的主要目標(biāo)是通過(guò)采取有效措施及建立合作機(jī)制,在嚴(yán)重受荒漠化和干旱影響的地區(qū)防治土地退化,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。本次大會(huì)重點(diǎn)關(guān)注土地恢復(fù)、干旱韌性、可持續(xù)發(fā)展議程等議題。

《公約》秘書(shū)處執(zhí)行秘書(shū)易卜拉欣·蒂奧在開(kāi)幕式致辭時(shí)說(shuō),地球正深受土地退化的困擾,加快土地修復(fù)成為應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)的最有效工具之一。通過(guò)合作,人們能夠扭轉(zhuǎn)土地退化的趨勢(shì),建設(shè)一個(gè)更具抗旱能力的世界。蒂奧表示,COP16的核心議題是土地韌性與緩解干旱,“本次大會(huì)將制定重要的抗旱政策,對(duì)于全球緩解干旱具有里程碑式的意義”。

沙特環(huán)境、水利和農(nóng)業(yè)大臣阿卜杜勒—拉赫曼·法德利說(shuō),全球每年超過(guò)30億人口受土地退化影響,這將進(jìn)一步加劇地區(qū)移民、穩(wěn)定和安全等問(wèn)題,“現(xiàn)在到了各國(guó)采取集體行動(dòng)和合作的時(shí)候了”。

本次大會(huì)將審議《公約2018—2030戰(zhàn)略框架》落實(shí)進(jìn)展、《公約》秘書(shū)處核心預(yù)算,聚焦應(yīng)對(duì)干旱和沙塵暴、土地權(quán)屬、草原和牧場(chǎng)管理等議題,促成通過(guò)研究2030年后土地退化恢復(fù)全球目標(biāo)、將受影響國(guó)家范圍拓展到所有締約方、推動(dòng)干旱議題取得實(shí)質(zhì)性突破等30多項(xiàng)決議。大會(huì)還設(shè)有土地日、干旱韌性日、農(nóng)業(yè)和糧食日、人民日、治理日、資金日和科技創(chuàng)新日7個(gè)專(zhuān)題日,通過(guò)部長(zhǎng)級(jí)對(duì)話(huà)、高級(jí)別對(duì)話(huà)、技術(shù)創(chuàng)新對(duì)話(huà)、企業(yè)論壇、市長(zhǎng)論壇等活動(dòng)凝聚各方共識(shí)。

據(jù)《公約》秘書(shū)處介紹,本次大會(huì)采取“談判路徑”和“行動(dòng)議程”并重的方式,兩者相互關(guān)聯(lián),以期推動(dòng)正式談判取得成果并促進(jìn)相關(guān)決策的實(shí)施?!罢勁新窂健敝攸c(diǎn)關(guān)注締約方大會(huì)的重要決定和政治宣言,這對(duì)于促進(jìn)土地修復(fù)和提升抗旱能力至關(guān)重要?!靶袆?dòng)議程”則關(guān)注締約方關(guān)于土地、韌性和人類(lèi)福祉的自愿承諾和行動(dòng)。

聯(lián)合國(guó)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)阿明娜·穆罕默德在視頻致辭中表示,面對(duì)土地退化和干旱帶來(lái)的嚴(yán)重影響,各方應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際合作、加大土地恢復(fù)力度、擴(kuò)大相關(guān)投資,“國(guó)際社會(huì)的行動(dòng)刻不容緩!期待各方以COP16為契機(jī),為建設(shè)一個(gè)和平、繁榮的地球而不懈努力”。

“體現(xiàn)了中國(guó)在防治荒漠化方面的卓越領(lǐng)導(dǎo)力”

在中國(guó)館展覽區(qū),以“跨世紀(jì)三北工程 新時(shí)代中國(guó)實(shí)踐”為主題的中國(guó)荒漠化防治主題展吸引眾多觀眾駐足。展覽以“三北”工程為主線,通過(guò)圖文、視頻和實(shí)物等形式,講述中國(guó)人民艱苦卓絕、久久為功的治沙故事,特別是在科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)治理、產(chǎn)業(yè)融合、示范帶動(dòng)、綠富同興等方面的經(jīng)驗(yàn)和案例,向世界傳遞中國(guó)防沙治沙的決心和行動(dòng)。

“當(dāng)我看到中國(guó)館展出的中國(guó)人民為防治荒漠化所作出努力的圖片時(shí),我深受震撼,這體現(xiàn)了中國(guó)在防治荒漠化方面的卓越領(lǐng)導(dǎo)力。”《公約》副執(zhí)行秘書(shū)穆里羅說(shuō),強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力、高效的決策,地方政府與全社會(huì)的廣泛參與,傳統(tǒng)方法與創(chuàng)新技術(shù)的融合統(tǒng)一,這些促成了中國(guó)在防治荒漠化領(lǐng)域取得的巨大成功?!爸袊?guó)館提供了一個(gè)很好的機(jī)會(huì),可以讓大家更好地看到中國(guó)所取得的成就,也將成為各方加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流及尋求合作的良好平臺(tái)?!蹦吕锪_說(shuō)。

“中國(guó)率先實(shí)現(xiàn)土地退化‘零增長(zhǎng)’,超過(guò)50%的可治理沙化土地得到有效治理,取得了令人矚目的成就。”穆里羅表示,“中國(guó)一直積極履行《公約》。中國(guó)在防治荒漠化和土地退化方面所做的工作為其他國(guó)家樹(shù)立了典范,有助于我們更好應(yīng)對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)?!?/strong>

12月4日,中國(guó)館舉辦以“推動(dòng)生態(tài)脆弱區(qū)綠富同興,探索可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑”為主題的首場(chǎng)邊會(huì),向全球介紹荒漠化防治的“寧夏經(jīng)驗(yàn)”。

寧夏示范推廣了刷狀網(wǎng)繩、藍(lán)藻沙結(jié)皮、高效植苗等一批治理成本低的新技術(shù)。聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織林業(yè)司司長(zhǎng)吳志民在會(huì)上說(shuō),中國(guó)的“綠色長(zhǎng)城”建設(shè)總結(jié)出多種技術(shù)模型,可以分享給面臨類(lèi)似問(wèn)題和挑戰(zhàn)的國(guó)家,特別是非洲國(guó)家。

《公約》秘書(shū)處創(chuàng)新處處長(zhǎng)約翰斯·卡里卡在會(huì)上發(fā)言說(shuō),《公約》秘書(shū)處與寧夏共建的國(guó)際荒漠化防治知識(shí)管理中心已成為分享實(shí)踐、推動(dòng)研究和加強(qiáng)能力建設(shè)的寶貴平臺(tái),這是真正的南南合作典范。

“中國(guó)荒漠化治理為世界提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒”

中國(guó)是世界上遭受荒漠化危害最嚴(yán)重的國(guó)家之一。經(jīng)過(guò)40多年不懈努力,中國(guó)成功走出了一條具有中國(guó)特色的防沙治沙道路,取得舉世矚目的巨大成就。中國(guó)政府高度重視、持續(xù)推進(jìn)荒漠化綜合防治和“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),推動(dòng)53%的可治理沙化土地得到有效治理,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與民生改善的良性循環(huán),荒漠化區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)面貌發(fā)生翻天覆地的變化,成為全球增綠貢獻(xiàn)最大的國(guó)家和防沙治沙國(guó)際典范,為全球防沙治沙進(jìn)程作出了貢獻(xiàn)。

COP16中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、國(guó)家林業(yè)和草原局局長(zhǎng)關(guān)志鷗表示,中國(guó)加入《公約》30年來(lái),認(rèn)真履行《公約》責(zé)任和義務(wù),積極參與全球荒漠化治理,推動(dòng)共建“一帶一路”國(guó)家荒漠化防治,成立了中阿、中蒙荒漠化防治中心,在蒙古國(guó)、中亞、非洲等國(guó)家和地區(qū)建立示范基地,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)分享,提高發(fā)展中國(guó)家荒漠化防治能力和水平。未來(lái)中國(guó)將進(jìn)一步分享技術(shù)、交流經(jīng)驗(yàn),為實(shí)現(xiàn)2030年全球土地退化零增長(zhǎng)和“G20土地退化倡議”遠(yuǎn)景目標(biāo)、遏制土地荒漠化、建設(shè)美麗宜居的地球家園貢獻(xiàn)智慧和力量。

“‘三北’防護(hù)林體系建設(shè)等一系列重點(diǎn)工程為我們展示了大規(guī)?;哪乐魏屯恋鼗謴?fù)項(xiàng)目所能帶來(lái)的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,中國(guó)荒漠化治理為世界提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。”沙特環(huán)境、水利和農(nóng)業(yè)部副大臣奧薩馬·法吉在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,沙特的“綠色沙特”倡議和中國(guó)的“三北”工程等標(biāo)志性項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)高度一致,沙中在應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)土地恢復(fù)等方面面臨共同挑戰(zhàn)和機(jī)遇,期待沙中加強(qiáng)對(duì)話(huà)交流,為全球共同發(fā)展繁榮作出貢獻(xiàn)。

“去年我到訪了庫(kù)布其沙漠,感受到那里顯著改善的生態(tài)環(huán)境,看到了壯觀的‘綠色長(zhǎng)城’,中國(guó)荒漠化防治成就讓人印象深刻?!卑⒗畤?guó)家聯(lián)盟秘書(shū)處環(huán)境與氣候監(jiān)測(cè)司司長(zhǎng)馬哈茂德·法塔赫拉告訴本報(bào)記者,去年8月,阿中干旱、荒漠化和土地退化國(guó)際研究中心揭牌并啟動(dòng)首批合作項(xiàng)目,中國(guó)和阿拉伯國(guó)家將在荒漠化防治等領(lǐng)域進(jìn)一步深化合作?!爸袊?guó)在防治荒漠化過(guò)程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),能夠有效幫助有需要的國(guó)家在抵御干旱影響、防治荒漠化和土地退化方面實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)步,促進(jìn)合作共贏?!狈ㄋ绽f(shuō)。

世界自然保護(hù)聯(lián)盟相關(guān)負(fù)責(zé)人查爾斯·卡蘭格瓦多次到訪中國(guó),高度贊賞中國(guó)在荒漠化綜合防治及推動(dòng)綠色可持續(xù)發(fā)展方面取得的成績(jī)?!爸袊?guó)荒漠化綜合防治成效有目共睹,同時(shí)中國(guó)積極發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型,展現(xiàn)出強(qiáng)大的引領(lǐng)力?!笨ㄌm格瓦對(duì)本報(bào)記者表示,“特別是中國(guó)在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí),積極與全球南方國(guó)家分享技術(shù)經(jīng)驗(yàn),采取實(shí)際行動(dòng)助力聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)?!保ㄓ浾?任皓宇)

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