黑龍江：“兩山”實踐 綠碳生金
牟景君 康勇軍 宋蕾
五嶺佑兩原，九江蘊千川。從大小興安嶺到完達(dá)山，從松嫩腹地到華夏東極，黑龍江省的林草濕系統(tǒng)構(gòu)筑起了我國北方生態(tài)安全的銅墻鐵壁。黑龍江省2100多萬公頃的森林面積，全國第一，超過22億立方米的森林蓄積量，全國第二，45.25%的森林覆蓋率以及117萬公頃的草地和514萬公頃的濕地面積，也位居全國前列。 監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，黑龍江森林生態(tài)系統(tǒng)碳儲量約為57億噸，約占全國的十分之一，蘊藏著巨大的碳匯潛力。2023年9月6日，習(xí)近平總書記在黑龍江省大興安嶺地區(qū)漠河市漠河林場考察時強(qiáng)調(diào)，“森林是集水庫、糧庫、錢庫、碳庫于一身的大寶庫”，這是總書記對綠色龍江的深切期許，更為龍江綠色碳匯事業(yè)發(fā)展指明了路徑和方向。 探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑
2022年4月，黑龍江省第十三次黨代會報告明確指出，讓低碳成為龍江振興發(fā)展最鮮明的特質(zhì)，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展最靚麗的底色。 今年4月，黑龍江省第108次省委常委會議提出，由“省林草局牽頭制定森林碳匯開發(fā)及轉(zhuǎn)換儲存工作措施，即予落實并持續(xù)推進(jìn)”的工作要求。 黑龍江省林草局迅速行動，第一時間召開黨組專題會議、黨組擴(kuò)大會議、全省林草系統(tǒng)碳匯工作視頻會議，認(rèn)真研究落實部署，成立了工作專班，組建專家團(tuán)隊，全面啟動省級林業(yè)碳匯項目交易體系建設(shè)工作。 一段時間以來，黑龍江省林草局從領(lǐng)導(dǎo)班子到職能處室上上下下一片忙碌，省外省內(nèi)兵分兩路，集中攻堅。省外，省林草局與多個部門和專家組成的林業(yè)碳匯工作調(diào)研組前往北京、廣東深圳、福建三明、貴州省等地學(xué)習(xí)考察調(diào)研；省內(nèi)，省林草局黨組書記、局長侯緒珉掛帥，采取走出去、請進(jìn)來，雙管齊下，考察調(diào)研，廣泛聽取各方意見、建議。 “專家團(tuán)隊由16名專家組成，由院士領(lǐng)銜，匯集了林業(yè)大學(xué)、科研院所、產(chǎn)權(quán)交易等多個部門的科研精英，涵蓋多個領(lǐng)域，積極為黑龍江省林業(yè)碳匯發(fā)展提供強(qiáng)有力的智庫支撐?！焙邶埥×植菥至謽I(yè)碳匯項目專班有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。 專班人員各司其職，集中破題攻關(guān)、日夜奮戰(zhàn)，僅僅在短短兩個多月的時間里，5月29日，全國首個省級林業(yè)碳匯項目管理平臺搭建完成。6月12日經(jīng)省政府同意，省林草局會同省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《黑龍江省林業(yè)碳匯項目工作方案（2024—2026年）》和《黑龍江省林業(yè)碳匯項目交易管理辦法（試行）》兩個政策性文件，其中《管理辦法》是全國首個省級林業(yè)碳匯項目交易管理辦法。 黑龍江省林業(yè)碳匯項目管理平臺還迅速與黑龍江自然和生態(tài)資源交易中心交易平臺實現(xiàn)了無縫銜接。創(chuàng)新打造“龍江綠碳”省域品牌，統(tǒng)領(lǐng)全省林業(yè)碳匯開放及轉(zhuǎn)換儲存高質(zhì)量發(fā)展。 中國工程院院士劉世榮在接受媒體采訪時表示，“黑龍江省作為森林資源大省，在全國具有舉足輕重的地位，在探索打造林業(yè)碳匯交易平臺方面也走在全國的前列，黑龍江的創(chuàng)新舉措將引領(lǐng)全國林業(yè)碳匯市場建設(shè)，對實現(xiàn)‘雙碳’戰(zhàn)略目標(biāo)以及林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展都具有重要的意義?！?/span> 大興安嶺十八站林業(yè)局小根河林場明亮針葉林里，工作人員在碳匯林監(jiān)測樣地的樣方前提取數(shù)據(jù) 康勇軍攝
首創(chuàng)林業(yè)碳匯“一張圖”
“這張圖匯集全省林地碳儲量圖、林地碳匯量圖、已開發(fā)碳匯項目圖和林地林權(quán)圖，形成了黑龍江省林業(yè)碳匯‘一張圖’，為林業(yè)碳匯項目的開發(fā)和管理提供數(shù)據(jù)支撐?！?月26日，在哈爾濱市南崗區(qū)黑龍江省林業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，講解員隨機(jī)點開平臺上“林地碳儲量”圖標(biāo)，按林地權(quán)屬每個單位和市縣的林地碳儲量一目了然。點開“已開發(fā)碳匯項目”圖標(biāo)，林場林班、地類名稱、優(yōu)勢樹種、喬木郁閉度等內(nèi)容都顯示在屏幕上。 黑龍江省林業(yè)碳匯“一張圖”實現(xiàn)衛(wèi)星遙感與地面調(diào)查深度融合。科研人員在短時間內(nèi)處理了1800多萬條海量數(shù)據(jù)，嵌入多個模型，通過整合數(shù)據(jù)填報、數(shù)據(jù)管理、碳匯計算和展示等多項功能，形成我國唯一的林業(yè)碳匯“一張圖”，領(lǐng)跑全國。助力“龍江綠碳”碳匯評估、 碳統(tǒng)計核算、碳標(biāo)識認(rèn)證、碳足跡管理、碳匯動態(tài)精準(zhǔn)管理、碳匯資源數(shù)據(jù)匯總，推進(jìn)碳匯項目開發(fā)、審定核查和減排量交易等工作，具有戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性作用。 林業(yè)碳匯“一張圖”是黑龍江省首創(chuàng)，黑龍江創(chuàng)新開發(fā)的省級林業(yè)碳匯方法學(xué)同樣在全國開了先河。 林業(yè)碳匯“一張圖”為林業(yè)碳匯核算提供了科學(xué)、高效的管理工具，助力摸清林業(yè)碳匯家底。要實現(xiàn)林業(yè)碳匯項目交易，必須要有一個科學(xué)的方法來計量。為此，東北林業(yè)大學(xué)科研團(tuán)隊自主研發(fā)了以FCS模型為基礎(chǔ)的林業(yè)碳匯方法學(xué)，經(jīng)過三輪專家論證，黑龍江省林學(xué)會團(tuán)標(biāo)發(fā)布，實現(xiàn)黑龍江省造林碳匯動態(tài)的科學(xué)、快速評估。同時，可以與森林資源二類調(diào)查數(shù)據(jù)等共享前期調(diào)查數(shù)據(jù)并形成相互驗證，既保證了造林碳匯評估結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，又降低了造林碳匯項目的開發(fā)成本。 東北林業(yè)大學(xué)教授、長江學(xué)者何念鵬介紹說，“這個方法學(xué)具有快速、準(zhǔn)確、低成本等優(yōu)勢，在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平?！?/span> 試點推出首批碳匯項目交易
“全省林業(yè)碳匯交易體系建成后，我們組織了有開放意愿的黑河市、牡丹江市作為首批‘龍江綠碳’產(chǎn)品開發(fā)試點單位。開放出來的首批‘龍江綠碳’產(chǎn)品，經(jīng)第三方核驗后，會同省生態(tài)環(huán)境廳共同簽發(fā)了‘龍江綠碳’憑證，于7月17日完成了首批交易。我們還對接了黑龍江省重點企業(yè)，促成哈爾濱銀行、中國移動黑龍江分公司、光大銀行黑龍江省分行、工商銀行黑龍江分行、大正投資集團(tuán)、良大投資集團(tuán)等簽約購買‘龍江綠碳’，約定交易量為4.285萬噸，金額428.5萬元。已完成交易量2.3萬噸，交易額230萬元?！焙邶埥×謽I(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任宋佳庚介紹說。 與此同時，黑龍江省不斷拓展林業(yè)碳匯消納途徑。省林草局聯(lián)合省高級人民法院等6家單位簽署了《“生態(tài)執(zhí)法司法 林業(yè)碳匯”協(xié)作框架協(xié)議》，開展以認(rèn)購林業(yè)碳匯替代生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)試點工作。積極探索跨省合作，與深圳市生態(tài)環(huán)境局、深圳排放權(quán)交易所分別簽署合作備忘錄和林業(yè)碳匯開發(fā)及生態(tài)價值實現(xiàn)框架協(xié)議。助力第九屆亞冬會，哈爾濱銀行、龍江森工集團(tuán)、伊春森工集團(tuán)等6家企業(yè)無償捐贈“龍江綠碳”5.3萬噸，積極為亞冬會碳中和作出龍江林草貢獻(xiàn)。 侯緒珉表示，“‘龍江綠碳’作為黑龍江省林業(yè)碳匯生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的試點實踐，需要不斷創(chuàng)新和完善。下一步，我們將以建設(shè)‘北方示范省’的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，持續(xù)鞏固提升碳匯能力，完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制，構(gòu)建涵蓋森林、草原、濕地、凍土和城鄉(xiāng)林業(yè)等五大生態(tài)系統(tǒng)的碳匯方法學(xué)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和研究，探索拓展‘龍江綠碳’生態(tài)價值實現(xiàn)機(jī)制路徑，推動科技創(chuàng)新支撐，為實現(xiàn)國家‘雙碳’目標(biāo)貢獻(xiàn)林草力量?！?/span>