2024-04-26   來源：中國綠色時(shí)報(bào) 國家林草局官網(wǎng)

近年來，西藏自治區(qū)昌都市全面推深做實(shí)林長制，對標(biāo)先進(jìn)促提升，“初心”盡責(zé)本色不變、“恒心”守護(hù)生態(tài)底線、“信心”堅(jiān)定接續(xù)前行、“匠心”踐行創(chuàng)新使命，用生態(tài)綠色厚植林草高質(zhì)量發(fā)展底色。

以詮釋責(zé)任之初心，推動(dòng)工作高位落實(shí)。變“掛名制”為“責(zé)任制”，建立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為核心的責(zé)任落實(shí)體系和市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）四級(jí)組織體系（涉及林長共8252人），層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力、層層抓好落實(shí)，把工作抓在一線，把基礎(chǔ)夯實(shí)打牢，完整構(gòu)建起縱向到底、橫向連片、責(zé)任到崗的閉合鏈條。亮出承諾“名片”，在市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）相關(guān)重要路段、重點(diǎn)林區(qū)設(shè)立林長履職公示牌1293塊，并以藏漢雙語文字形式公開林長名單、職責(zé)、監(jiān)督電話和責(zé)任區(qū)域，有效暢通了群眾實(shí)時(shí)監(jiān)督舉報(bào)渠道，形成了齊抓共管的生態(tài)保護(hù)格局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各級(jí)林長每年累計(jì)開展巡林20萬余人次。

以督導(dǎo)利劍之恒心狠抓落實(shí)，推動(dòng)工作見實(shí)效。在跟蹤督辦工作中，針對實(shí)地督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)以提醒單、督辦函等方式向各縣（區(qū)）林長辦反饋，并適時(shí)組織“回頭看”。同時(shí)，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行臺(tái)賬銷號(hào)制度，全面完成上年度森林督查發(fā)現(xiàn)的25項(xiàng)違法違規(guī)使用林地問題整改，全面有序推進(jìn)2023年度森林督查問題整改，將“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動(dòng)力。強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化，不定期通報(bào)督導(dǎo)督辦情況，激勵(lì)鞭策各縣（區(qū)）相互對標(biāo)、相互促進(jìn)，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入挖掘基層亮點(diǎn)，借助林長制信息專報(bào)進(jìn)行“傳經(jīng)送寶”，最大尺度服務(wù)決策、服務(wù)發(fā)展。

以考核評(píng)價(jià)之信心砥礪前行，推動(dòng)工作優(yōu)化定位。精準(zhǔn)設(shè)立卡點(diǎn)、布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)、定點(diǎn)宣傳，強(qiáng)化基層單位一線管理、管護(hù)員一線巡護(hù)，構(gòu)建管護(hù)責(zé)任網(wǎng)格、公開舉報(bào)渠道，構(gòu)建起常態(tài)防護(hù)和重點(diǎn)防護(hù)期間全民抓防火的“銅墻鐵壁”。深度挖掘自身素材，發(fā)聲發(fā)力講好昌都林長制故事。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，認(rèn)真對標(biāo)對表自治區(qū)級(jí)總林長令和考核任務(wù)，樹立“一盤棋”思想，明確節(jié)點(diǎn)、搶抓進(jìn)度、統(tǒng)籌指導(dǎo)、調(diào)度督辦、查漏補(bǔ)缺、精準(zhǔn)施策，做到規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有亮點(diǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立立行立改的問題清零閉環(huán)管理機(jī)制，舉一反三以最快的速度、最優(yōu)的質(zhì)量把各項(xiàng)問題改徹底；圍繞重點(diǎn)工作，加強(qiáng)市、縣（區(qū)）級(jí)林草部門聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌好“建、管、護(hù)”環(huán)節(jié)，并在“盯、查、督”環(huán)節(jié)下更大功夫，實(shí)現(xiàn)了以考核促提升、以實(shí)干鑄優(yōu)秀的發(fā)展目標(biāo)。

以深化改革之匠心謀動(dòng)后定，推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。上聯(lián)“天線”，將各級(jí)林長8252人、管護(hù)員14.2萬余人納入6229個(gè)網(wǎng)格化“定位坐標(biāo)”，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)林長智慧管理平臺(tái)端和手機(jī)巡護(hù)端建設(shè)，以信息化手段加強(qiáng)對林長、管護(hù)員的工作提醒和日常監(jiān)管，最終實(shí)現(xiàn)林長巡查高效化、人員管理智能化。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，變“方寸之地”為“增收寶地”。探索開發(fā)清潔能源與群眾利益聯(lián)結(jié)共享模式，租賃草場9.7萬畝，每畝租金收入400—600元；高效打造蘋果、核桃等特色林果產(chǎn)業(yè)，開發(fā)松茸、貝母等特色林下產(chǎn)品，分別實(shí)現(xiàn)群眾年增收5255萬元、2.36億元；擦亮藏東冬蟲夏草“金字招牌”，為7萬余戶、17.6萬余名群眾實(shí)現(xiàn)可持續(xù)安全采集、開心增收。借鑒自身“林長＋檢察長＋警長”協(xié)作機(jī)制好經(jīng)驗(yàn)、好做法，適應(yīng)形勢變化，積極探索建立林長＋河湖長協(xié)同聯(lián)動(dòng)新機(jī)制，將體系“串聯(lián)”、職責(zé)“打捆”、區(qū)域“統(tǒng)一”，共商解決治林治草治水重大事項(xiàng)和問題，高效推進(jìn)林草河湖管護(hù)同頻共振同向發(fā)力。聚焦10720宗82315.1畝確權(quán)地塊，主動(dòng)對接金融機(jī)構(gòu)，簡化林權(quán)抵押貸款程序，客觀評(píng)估承包地塊林業(yè)資源資產(chǎn)，嘗試推行經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林等林權(quán)抵押貸款，讓確權(quán)地塊真正成為群眾的“綠色提款機(jī)”“幸福不動(dòng)產(chǎn)”。